为深入推广西宁市“海亮经验”，落实基层精细化治理要求，切实整治市容顽疾、回应群众民生期盼，西宁市城北区大堡子镇结合辖区实际，运用“五方共治”“一小区一策”“物业有事找经理”治理模式，集中攻坚青唐小镇南苑占道经营乱象，通过多方联动、精准施策，顺利完成便民摊位规范化设置，成功统筹好市容管理、民生保障、安全管控三方关系。

　　深挖症结把脉问诊，找准治理堵点根源。青塘小镇南苑地处多个居民小区交汇处，人流量大、消费需求旺盛，长期以来占道经营乱象突出，各类投诉举报接连不断，一直是辖区基层精细化治理的重点难点。流动摊贩随意占用人行道、消防通道经营，严重挤占居民通行空间，整体市容面貌杂乱无序。同时摊位杂物随意堆放、用电线路私拉乱接现象普遍，消防安全、交通安全隐患交织，时刻威胁周边群众生命财产安全。镇政府通过全域实地走访、入户走访细致调研，厘清了问题根本原因，流动摊贩没有合规固定经营场地，合理谋生诉求无处疏导，而周边大量居民又有就近购买日用商品、果蔬食材的便民需求，供需双向失衡造就了占道顽疾。以往简单劝离、一刀切清理的传统治理模式只做表面整治，无法兼顾双方诉求，整治成效难以持久，乱象极易反弹回潮，亟须从根源入手统筹化解供需矛盾。

　　五方聚力协同共治，量身定制整治良方。大堡子镇深度践行“海亮经验”治理理念，搭建镇政府、城管中队、社区、物业、居民群众“五方共治”体系，打破部门各自为政的壁垒，形成协同治理合力。坚持“一小区一策”，结合青塘小镇南苑实际量身打造整治方案，严格执行“物业有事找经理”机制，压实物业主体责任，推动物业全程参与民意收集、问题排查、方案制定、日常管理各个环节。由镇政府牵头，联合城管、社区、物业成立专项工作组，开展全域走访摸排，入户征求业主、居民、摊贩多方意见，梳理供需痛点。经过多轮研讨论证，决定利用小区东北角闲置空地，规划建设标准化便民疏导点，从源头疏导流动摊贩。为保障公平公正，工作组多次组织业主代表、摊贩召开协商座谈会，充分吸纳各方意见。经镇政府牵头，各方代表及全体摊贩现场抽签，共划分出摊位58个，圆满完成所有便民摊位位置分配。

　　健全长效管护机制，巩固治理惠民成果。此次专项整治，是大堡子镇立足辖区实际，本土化运用西宁市“海亮经验”的一次生动实践。依托“五方共治”模式整合分散治理力量，破解部门联动不足、管理碎片化难题；坚持一小区一策精准施策，实现市容环境整治与群众便民服务有机融合；落实物业主体责任，构建起前端巡查、快速处置的常态化管理格局。整治工作既根除了长期存在的占道经营、环境卫生差、安全风险突出等民生痛点，有效净化小区周边市容环境，畅通人行与消防通道，也妥善保障了流动摊贩的经营收入，满足居民就近消费需求，真正做到城市治理有尺度、管理执法有力度、民生服务有温度。

　　城北区大堡子镇将以推广深化“海亮经验”为主线，把此次便民市场治理的成功做法总结提炼、复制推广，持续健全五方联动常态化运行机制。以物业网格化日常巡查为抓手，细化摊位准入、环境卫生、消防安全、秩序管控全流程管理制度，坚持动态巡查、常态管控、闭环整改，防止占道问题反弹回潮。同时以点带面，把精细化治理理念延伸至辖区更多区域，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，用心打造整洁有序、安全稳定、便民利民、群众满意的宜居宜业人居环境。